2.08.2019
Верховный Суд РФ снова и окончательно отказал судебным медикам, работающим исключительно с документами (материалами уголовных и гражданских дел): они просили отменить для них избыточное, на их взгляд, требование о получении лицензии на медицинскую деятельность на работы (услуги) по судебно-медицинской экспертизе, однако получили полный отказ.
В апелляционной жалобе судебные медики указывали, в том числе, и на следую-щее обстоятельство: чтобы получить лицензию на экспертные судебно-медицинские услуги, необходимо иметь в наличии специальное медоборудование и особые помеще-ния. Данное требование является непреодолимым препятствием к осуществлению ука-занной деятельности для организации, которая претендует на занятие единственным видом экспертизы — судебно-медицинской по материалам уголовных и гражданских дел.
Апелляционная коллегия ВС РФ, однако, полностью согласилась с доводами своих коллег, указав на следующее:
- то обстоятельство, что деятельность по организации и проведению судебных экспертиз является процессуальным действием, регулируемым процессуальным законо-дательством, само по себе не может исключать проводимые исследования из числа ме-дицинских экспертиз (как ошибочно полагает административный истец), поскольку име-ет место разрешение вопросов, требующих специальных знаний в области медицинской деятельности, требующей, в свою очередь, получения лицензии;
- доводы апеллянта о наличии помещений и спецоборудования как непреодоли-мом препятствии к занятию исключительно умозрительной, «документарной» судебно-медицинской экспертизой являются, по существу, несогласием с данными лицензион-ными требованиями, и не влекут отмену обжалованного решения суда.
Добавлю, что для того, чтобы получить лицензию на экспертные судебно-медицинские услуги, необходимо не только иметь в наличии специальное медоборудование и особые помещения, но и соответствовать санитарно-гигиеническим и противоэпидемиологическим нормам, пройти санэпидэкпертизу и получить санэпидзаключение.
А у руководителя медицинской организации, заместителей руководителя медицинской организации, ответственных за осуществление медицинской деятельности, руководителя структурного подразделения иной организации, ответственного за осуществление медицинской деятельности, — высшего медицинского образования, послевузовского и (или) дополнительного профессионального образования, предусмотренного квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения, сертификата специалиста, а также дополнительного профессионального образования и сертификата специалиста по специальности «организация здравоохранения и общественное здоровье»стажа работы по специальности не менее 5 лет.
Осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом предусмотренных требований.